经过四个月试运行，智能电表远程采集成功率保持在95.6%，进一步提高了共青中低压供电质量，居民到户电压质量达到98%，一季度综合线损同比下降3.09个百分点，直接增加收入96.36万元

对在2014年底前主动提出关闭的煤矿，矿井所在地政府可根据本地区实际，予以适当经济补偿。新企业 最迟2015年底前证照变更或重新核发按照方案，各产煤设区市将组织各兼并重组主体煤矿企业与被兼并重组煤矿企业，在对各方资产进行评估或者双方确认的基础上，商谈、签订兼并重组协议，明确新企业的股权结构，制定企业章程，落实企业注册资本金，建立健全相应的管理机构和管理制度，配齐管理人员，落实主体责任，形成兼并重组后具有法人地位的新企业。

兼并重组后的新企业应当及时向相关部门申办采矿许可证、煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、企业负责人安全资格证、营业执照等证照变更或重新核发手续。此外，各产煤设区市政府要加强对职工安置工作的组织领导，兼并重组主体企业要认真落实相关法律法规及政策规定，严格履行企业改组改制民主程序，制定切实可行的职工安置方案，落实安置资金，积极稳妥解决职工劳动关系、社会保险关系接续以及企业拖欠职工工资、欠缴社会保险费等问题，切实维护职工合法权益。矿区兼并重组规划方案主要内容包括：矿区煤炭资源状况。《江西省煤矿企业兼并重组总体规划》将在今年底前完成报送国家备案，签订企业兼并重组协议工作最迟于2014年底前完成，新企业的证照变更或重新核发最迟在2015年底前完成。在推进煤矿企业兼并重组基本原则中，江西支持省属骨干煤矿企业成为兼并重组主体，鼓励电力、冶金、化工等行业企业参与兼并重组。

以股份制为煤矿企业兼并重组的主要形式，通过企业并购、转让、联合、控股等多种方式进行兼并重组。明确各煤矿企业完成兼并重组的时间表。首先引导企业科学组织生产，努力化解产能与需求的矛盾。

五化目标：一是矿区建设生态化。二是煤炭销售实现产销平衡，其中精煤销售量占到总销量的80%以上。朔州市煤炭局将严格落实煤炭企业安全培训主体责任，继续加大煤矿管理团队、技术队伍、技能队伍的培训教育力度。未来，朔州市如何实现科学发展、安全发展，记者走访了朔州市煤炭工业局局长任宪。

106个乡镇中有28个乡镇是重点产煤乡镇。政府要把矿区环境生态化建设纳入城乡生态化建设的总体部署，对矿区环境建设在土地、税收等方面予以政策扶持，煤炭部门和煤矿企业要建立相应的新型生态矿井建设专管机构，完善管理制度和考核奖惩办法。

境内现有煤矿80座，总产能19360万吨/年，其中300万吨/年至2200万吨/年的特大型矿井12对、120万吨/年至210万吨/年和90万吨/年的大中型矿井各34对。二是标准化矿井建设工程，全年完成22对标准化矿井建设任务并全部达到省二级标准，每个县区建成1对高标准的自动化、智能化示范矿井。记者：2012年，朔州市煤炭工作有哪些目标？任宪：2012年朔州市煤炭工业的主要目标是：实施1335工程，就是突出一个中心，完成三大指标，实施三大工程，实现五化目标。三是经营秩序规范化，要从宏观和微观2个方面，进一步加强对煤炭生产和销售环节的管理，切实做好产销衔接工作。

记者：今后，朔州市煤炭工业的发展战略和目标是什么？任宪：朔州市在全省率先开展煤矿企业兼并重组和资源整合，现在已经进入实质性建设改造阶段。三是煤炭行业实现的税收占全市财政收入的比率60%以上。各煤矿的矿长（董事长、总经理）为此项工作的第一责任人。重组整合后，煤矿安全出现了许多新情况、新问题，一是在认识上，有的认为装备上去了，安全就有了绝对的保障，高估安全保障能力和低估潜在事故风险的思想同时存在。

山西省朔州市已经探明含煤面积1603平方公里，占全市总面积的14%。二是采掘机械化程度大幅度提升，但安全机械化水平与之不相配套，尤其是技术人才缺乏、信息化、自动化水平低下。

三大工程：一是生态矿井建设工程，按照一年树立典型，二年基本完成，三年全部建成生态环境一流的公园化、园林化、生态化、现代化矿井的目标，今年完成26对、明年64对全部基本完成，后年充实完善，全面验收合格。探明煤炭储量425.26亿吨，约占山西省总储量的1/6。

四是行业监管制度化，建立市、县、乡、矿四级联动，分级负责，到岗到人的监管机制，严格考核的奖励机制，保障落实的问责机制，建立首问负责制、限时办结制、跟踪服务制，进一步细化和完善行政许可、执法监督、安全检查、行政处罚等规章制度。着力建设好金海洋双五百亿循环工业园区、平朔双千亿循环工业园区、右玉铁峰煤电循环工业园区、神头粉煤灰综合利用示范园区、中煤进出口东坡煤电建材循环经济工业园区5个循环经济工业园区。我们确立了新的发展思路，就是打造高端煤炭企业、建设新型煤炭产业，以适应大矿时代和新煤时代的新形势，大力推进科技兴煤、文化强煤、多元优煤战略，进一步巩固提高、延伸拓展煤矿企业兼并重组和煤炭资源整合的成果和效应。记者：朔州市煤炭工业局将采取哪些措施来确保目标的实现？任宪：要着力做好3个方面的事情：第一，始终把安全工作放在第一位各煤矿的矿长（董事长、总经理）为此项工作的第一责任人。探明煤炭储量425.26亿吨，约占山西省总储量的1/6。

三是煤炭行业实现的税收占全市财政收入的比率60%以上。四是行业监管制度化，建立市、县、乡、矿四级联动，分级负责，到岗到人的监管机制，严格考核的奖励机制，保障落实的问责机制，建立首问负责制、限时办结制、跟踪服务制，进一步细化和完善行政许可、执法监督、安全检查、行政处罚等规章制度。

6个县区中有5个是全国重点产煤县区。记者：2012年，朔州市煤炭工作有哪些目标？任宪：2012年朔州市煤炭工业的主要目标是：实施1335工程，就是突出一个中心，完成三大指标，实施三大工程，实现五化目标。

2011年，朔州市煤炭产量18597.3万吨，煤炭销量15565.8万吨，仅次于内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林。全力推进一矿一企工程，每个矿要结合当地实际，上马有科技含量、有市场潜力、有区位特色的项目。

山西省朔州市已经探明含煤面积1603平方公里，占全市总面积的14%。第三，切实解决好企业软实力与硬实力发展不同步的问题，努力提高行业发展的科学化水平。三大指标：一是原煤产量控制在2亿吨以内，建成投产20座煤矿，年内新增产能2500万吨。目前，全市煤炭生产能力、洗选能力、发运能力均达到2亿吨。

三是安全生产的基础仍不牢靠，科技水平和人才培养与企业发展差距很大，特别是近年来，煤矿经历了机械化采煤升级改造、安全六大系统建设、整合新建等数次集中投入，再加上税负的增加，煤矿对安全生产再投入的压力增大，以及建设矿井增多，地质资料不详，安全的不确定因素增多。目前，我们许多地方股份制煤矿老子是董事长，儿子是总经理，舅舅外甥，叔叔等各把一关，如果长期下去，这个企业就会丧失发展的动力和创新的活力，家族化管理同样需要建立和完善现代企业制度，不断提高企业管理水平。

朔州市近年来煤矿机械化升级改造、煤矿企业兼并重组和资源整合、煤矿安全生产等方面均走在山西省的前列。再其次是努力化解企业的经营风险，引导企业提高煤质、增加品种、拓宽市场，优化服务。

记者：今后，朔州市煤炭工业的发展战略和目标是什么？任宪：朔州市在全省率先开展煤矿企业兼并重组和资源整合，现在已经进入实质性建设改造阶段。每个县区要在年内形成2对至5对生态化样板矿井。

第二，引导企业科学发展。三大工程：一是生态矿井建设工程，按照一年树立典型，二年基本完成，三年全部建成生态环境一流的公园化、园林化、生态化、现代化矿井的目标，今年完成26对、明年64对全部基本完成，后年充实完善，全面验收合格。其次，重视企业结构的优化。着力建设好金海洋双五百亿循环工业园区、平朔双千亿循环工业园区、右玉铁峰煤电循环工业园区、神头粉煤灰综合利用示范园区、中煤进出口东坡煤电建材循环经济工业园区5个循环经济工业园区。

未来，朔州市如何实现科学发展、安全发展，记者走访了朔州市煤炭工业局局长任宪。同时要引导企业加强发展战略研究，克服短期现象，确立长远发展目标。

五是转型发展多元化，今年要重点推动平朔东露天煤矿、麻家梁煤矿、梵王寺煤矿等大型煤矿建设，打造平朔亿吨级、朔南煤田和金海洋2个3000万吨级大型煤炭生产销售基地。二是标准化矿井建设工程，全年完成22对标准化矿井建设任务并全部达到省二级标准，每个县区建成1对高标准的自动化、智能化示范矿井。

我们确立了新的发展思路，就是打造高端煤炭企业、建设新型煤炭产业，以适应大矿时代和新煤时代的新形势，大力推进科技兴煤、文化强煤、多元优煤战略，进一步巩固提高、延伸拓展煤矿企业兼并重组和煤炭资源整合的成果和效应。按照全面安全、本质安全、持久安全和 以2012年为基础建设年的目标要求，以责任落实为重点，以事故预防为方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，以分类监管为手段，全面开展煤矿安全生产基础建设年活动。